我國加緊構(gòu)建價格異常波動快速反應機制
國家發(fā)展和改革委員會等部門正加緊構(gòu)建價格異常波動快速反應機制,通過完善價格監(jiān)測制度、價格異常波動應急預案、價格監(jiān)管法規(guī),充實監(jiān)管力量,加大對價格違法行為的處罰力度,預防農(nóng)產(chǎn)品價格被惡意哄抬等問題的發(fā)生。
國家發(fā)展和改革委員會價格監(jiān)督司司長許昆林1日在接受記者采訪時說,為維護正常的市場秩序,保持價格基本穩(wěn)定,保護生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益,價格主管部門將進一步完善反映市場波動的價格監(jiān)測制度,制定完善價格異常波動應急預案。
他說,我們將建立更加靈敏的價格監(jiān)測預警體系,擴大監(jiān)測覆蓋的廣度,增加監(jiān)測數(shù)據(jù)的深度。
“在廣度方面,要完善價格監(jiān)測的品種和范圍,不僅要監(jiān)測大宗商品價格,還要關注與群眾生活關系密切的小品種商品價格。在深度方面,要豐富、細化價格監(jiān)測的指標,不僅要監(jiān)測價格水平,還要監(jiān)測市場成交量、庫存量等;不僅要做到事后及時反映,還要做到事前及時預警防范。”許昆林說。
他說,我國將探索建立小品種農(nóng)產(chǎn)品價格異常波動預警機制,完善應對市場價格異常波動價格工作預案。明確價格應急工作的職責分工、工作機制、目標任務和應對措施??茖W分類預警信息,合理設置警情級別,暢通應急指令傳遞系統(tǒng)。
他說,按照設想,一旦出現(xiàn)或可能出現(xiàn)價格異常波動,立即啟動應急預案,組織開展價格檢查和巡查,嚴厲打擊各種不正當價格行為;配合有關部門組織調(diào)運貨源,平抑市場價格波動。
個別企業(yè)去年串通國內(nèi)上百家綠豆經(jīng)銷企業(yè),哄抬綠豆價格,最近被價格主管部門按照法定最高處罰額度處以100萬元罰款。許昆林說,被查處企業(yè)認為罰得太多,我們認為罰得太少。
為加大懲處力度,目前,發(fā)展改革委正研究制定《關于市場價格異常波動時期價格違法行為處罰的特別規(guī)定》,細化違法行為認定標準,加大對不正當價格行為的處罰力度。
此外,有關部門做好相關法律法規(guī)的制定、修訂和完善工作,進一步完善市場價格監(jiān)管法律體系。
為強化監(jiān)管力量,發(fā)展改革委已決定在價格監(jiān)督檢查司設立市場價格監(jiān)管處、反價格壟斷處,統(tǒng)一負責全國市場價格工作,在各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門組建一支專門從事反壟斷和市場價格監(jiān)管的隊伍。
價格主管部門還將配合宣傳部門規(guī)范新聞媒體的報道行為,嚴禁虛假報道,大力宣傳政府在嚴厲打擊違法行為,維護正常市場秩序方面采取的措施。
許昆林說,目前政府管理的價格占商品零售總額的比重不到5%,在管好這5%的同時,維護好95%以上已放開商品的價格秩序,及時制止和查處價格違法行為,防止投機炒作破壞市場機制運行,是價格主管部門義不容辭的責任。“放開價格不是放任不管,絕不允許投機炒作破壞市場機制運行”。
(輸入:李晶)