中華人民共和國商務部、環(huán)境保護部、海關(guān)總署公告2009年第8號
根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展需要,經(jīng)國務院批準,現(xiàn)對生皮加工貿(mào)易政策進行調(diào)整,有關(guān)事項公告如下:
一、繼續(xù)禁止進口生皮(商品編碼:4401-4403,見附件1)直接出口半成品革和成品革的加工貿(mào)易,允許開展進口半成品革(商品編碼:4404-4406,見附件1)出口成品革的加工貿(mào)易業(yè)務。
二、對以下情況,允許以加工貿(mào)易方式進口生皮開展相關(guān)業(yè)務:
(一)進口生皮直接加工制成皮革制品后復出口;
(二)進口生皮加工制成半成品革或成品革后,直接或經(jīng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)至下游皮革制品企業(yè),并由其進一步加工制成皮革制品后復出口;
(三)進口生皮加工制成半成品革或成品革后,出口至保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi),并由區(qū)內(nèi)企業(yè)進一步加工制成皮革制品后復出口;
三、企業(yè)在向省級商務主管部門申請辦理上述生皮進口加工貿(mào)易業(yè)務時,除按規(guī)定提交有關(guān)材料外,還須同時提供以下材料:
(一)制成品出口或深加工結(jié)轉(zhuǎn)合同或協(xié)議(復印件)。
(二)企業(yè)所在地省級環(huán)保部門出具的《生皮加工貿(mào)易企業(yè)環(huán)境保護考核合格證明》(見附件2)。
對企業(yè)無法同時提供上述兩項基礎(chǔ)材料的,商務主管部門不予受理企業(yè)的加工貿(mào)易業(yè)務申請。
四、加工企業(yè)所在地省級環(huán)保部門要嚴格按照《生皮加工貿(mào)易企業(yè)環(huán)境保護考核細則(試行)》(見附件2)對生皮加工貿(mào)易企業(yè)進行考核,對符合條件的企業(yè)出具《生皮加工貿(mào)易企業(yè)環(huán)境保護考核合格證明》,并組織每三個月或不定期進行抽查,對不符合環(huán)??己思殑t要求的,立即通知商務主管部門。商務主管部門不再批準其新的加工貿(mào)易合同,海關(guān)不予備案;對其正在執(zhí)行的手冊允許在有效期內(nèi)執(zhí)行完畢,到期后不予延期。
五、海關(guān)憑省級商務主管部門出具的《加工貿(mào)易業(yè)務批準證》、加工企業(yè)所在地商務主管部門出具的《加工生產(chǎn)能力證明》、加工企業(yè)所在地省級環(huán)保部門出具的《生皮加工貿(mào)易企業(yè)環(huán)境保護考核合格證明》以及制成品出口或深加工結(jié)轉(zhuǎn)合同或協(xié)議(復印件),為企業(yè)辦理生皮加工貿(mào)易備案手續(xù),并進行監(jiān)管。
六、對生皮加工貿(mào)易實行企業(yè)總量控制和進口總量控制。按照2005年進口實績,每年允許開展生皮加工貿(mào)易的企業(yè)總數(shù)不超過229個,進口額度為66萬噸。各地商務主管部門在本公歷年度內(nèi)批準符合條件的生皮加工貿(mào)易企業(yè)的進口總量不得超過該企業(yè)2005年實際進口量(見附件4)。為此,各地商務主管部門要嚴格審核企業(yè)生皮加工貿(mào)易申請進口量,并逐單累計。