飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法(一)

　　2006年11月7日經(jīng)農(nóng)業(yè)部第28次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年5月1日起施行。

　　農(nóng)業(yè)部

　　二〇〇六年十一月二十四日

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)飼料生產(chǎn)企業(yè)管理，保障飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)人民身體健康，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》第九條的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于設(shè)立飼料生產(chǎn)企業(yè)的審查，但飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料和動(dòng)物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)除外。

　　第三條　設(shè)立飼料生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)人民政府飼料管理部門(mén)依照本辦法規(guī)定審查合格后，方可辦理企業(yè)登記手續(xù)。

　　設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)，依照《飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可證管理辦法》的規(guī)定辦理;設(shè)立動(dòng)物源性飼料生產(chǎn)企業(yè)，依照《動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定辦理。

　　第四條　縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飼料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。

　　第二章　企業(yè)設(shè)立條件

　　第五條　飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有與所生產(chǎn)飼料相適應(yīng)的廠房、工藝、設(shè)備及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施：

　　(一)廠址避開(kāi)化工等有污染的工業(yè)企業(yè)，與養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、居民點(diǎn)保持適當(dāng)距離;

　　(二)廠房、車(chē)間布局合理，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)分開(kāi);

　　(三)工藝設(shè)計(jì)合理，能保證飼料質(zhì)量和安全衛(wèi)生要求;

　　(四)設(shè)備符合生產(chǎn)工藝流程，便于維護(hù)和保養(yǎng);

　　(五)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施與生產(chǎn)區(qū)保持一定距離，滿足儲(chǔ)存要求，有防火、防鼠、防潮、防污染等設(shè)施;

　　(六)兼產(chǎn)飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料的，應(yīng)當(dāng)有專用生產(chǎn)線。

　　第六條　飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有與所生產(chǎn)飼料相適應(yīng)的專職技術(shù)人員：

　　(一)技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具備相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者中級(jí)以上職稱;

　　(二)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人熟悉生產(chǎn)工藝并具備相應(yīng)的管理能力;

　　(三)檢驗(yàn)化驗(yàn)、中控等特有工種從業(yè)人員持有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。

　　第七條　飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)設(shè)施：

　　(一)有質(zhì)檢室(區(qū))，包括儀器室(區(qū))、操作室(區(qū))、留樣室(區(qū));

　　(二)檢驗(yàn)人員不少于2人;

　　(三)有與需要檢驗(yàn)的原料、成品相適應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備和儀器。

　　第八條　飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立下列制度：

　　(一)崗位責(zé)任制度;

　　(二)生產(chǎn)管理制度;

　　(三)檢驗(yàn)化驗(yàn)制度;

　　(四)質(zhì)量管理制度;

　　(五)安全衛(wèi)生制度;

　　(六)產(chǎn)品留樣觀察制度;

　　(七)計(jì)量管理制度。

　　第九條　飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的安全、衛(wèi)生要求，污染防治措施符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求。

　　第三章　審查程序

　　第十條　申請(qǐng)?jiān)O(shè)立飼料生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)所在地省級(jí)人民政府飼料管理部門(mén)提交《飼料生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書(shū)》和符合本辦法第二章規(guī)定條件的相關(guān)證明材料。企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)預(yù)先核準(zhǔn)。

　　省級(jí)人民政府飼料管理部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的審核，并提交評(píng)審組評(píng)審。

　　申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

　　第十一條　評(píng)審組由省級(jí)人民政府飼料管理部門(mén)組織，由3-5名飼料行業(yè)管理人員和有關(guān)專家組成。

　　評(píng)審組應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的生產(chǎn)條件進(jìn)行實(shí)地考查。

　　第十二條　省級(jí)人民政府飼料管理部門(mén)可以委托下級(jí)飼料管理部門(mén)承擔(dān)申請(qǐng)材料的接收、受理和審核工作。

　　第十三條　省級(jí)人民政府飼料管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審意見(jiàn)后5日內(nèi)做出審查決定。符合條件的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》，并予公告;不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

　　第十四條　《飼料生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書(shū)》可向所在地省級(jí)人民政府飼料管理部門(mén)免費(fèi)領(lǐng)取或者從中國(guó)飼料工業(yè)信息網(wǎng)(網(wǎng)址http://www.Chinafeed.org.cn)下載。

　　《飼料生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書(shū)》、《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一規(guī)定。

　　第十五條　申請(qǐng)人持《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查合格證》，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。